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首提“强国”目标 知识产权战略行动计划呈现三亮点
发布时间：2015-01-26阅读量：1818[打印]
近日，国务院审议同意了由国家知识产权局等28个国家知识产权战略实施工作部际联席会议成员单位共同制定的《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014~2020年）》（以下简称《行动计划》）。国家知识产权局在日前召开的新闻媒体通气会上，对其做了全面介绍。国家知识产权局局长申长雨在会上表示，《行动计划》对于在经济新常态下，深入实施知识产权战略，支撑创新驱动发展，促进经济转型升级、提质增效，具有重要意义。
行动计划呈三大亮点
当前，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。深入实施知识产权战略是全面深化改革的重要支撑和保障，是推动经济结构优化的重要举措。
此次《行动计划》的制定是为进一步贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，全面提升知识产权综合能力，实现创新驱动发展，推动经济提质增效升级。其主要目标是，到2020年，知识产权法制环境更加完善，创造、运用、保护和管理知识产权的能力显著增强，知识产权意识深入人心，知识产权制度对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。
申长雨指出，《行动计划》具有三大亮点。一是明确了努力建设知识产权强国的新目标。提出要“认真谋划我国建设知识产权强国的发展路径，努力建设知识产权强国”。同时，明确“知识产权局要组织相关部门开展知识产权强国建设研究，提出知识产权强国建设的战略目标、思路和举措，积极推进知识产权强国建设。”
二是突出问题导向，抓住知识产权运用和保护两大关键进行重点部署。集中资源和精力着力解决新阶段战略实施面临的一些关键问题，解决在战略实施第一阶段发现的制约知识产权事业发展的瓶颈问题。
三是具体业务层面，有许多新提法、新部署。在推动知识产权密集型产业发展方面，强化专利协同运用、专利集群管理等工作；在促进知识产权服务业发展方面，积极培育知识产权服务市场，建立健全知识产权服务标准规范，形成一批知识产权服务业集聚区。完善知识产权投融资服务平台，促进知识产权市场价值的实现。免费或低成本向社会开放知识产权基础信息资源。
知识产权运用能力偏弱
据了解，“努力建设知识产权强国”是首次正式出现在国务院文件中，具有重要意义。
数据显示，目前，我国发明专利申请量已连续3年居世界首位，商标申请量连续12年居世界第一位，著作权登记量、植物新品种申请量也达到历史新高。从数量上看，我国已经成为名符其实的知识产权大国。
但申长雨指出，总体上看，我国知识产权总体质量和运用效益不高，企业运用知识产权能力还不强，侵权现象时有发生，政府知识产权管理和服务水平也需加快提升。对此，申长雨表示，建设知识产权强国的总体思路是：点线面结合、部省市联动、国内外统筹。
首先，点线面结合就是要在面上展开、线上加强、点上突破。面上展开，深入实施国家知识产权战略，特别是借助这次发布的《行动计划》，全面提升知识产权事业发展水平；线上加强，不断强化知识产权工作链条，实现更高水平的创造、运用、保护、管理和服务；点上突破，积极探索和推进知识产权强省、强市、强企建设，形成以点带面推进知识产权强国建设的新局面。
其次，部省市联动，要发挥国家和地方两个积极性，借助省部会商机制、试点示范工作等，形成部省市联动推进知识产权强国建设的强大合力。
再其次，国内外统筹，建设具有中国特色和世界水平的知识产权强国。立足中国的发展阶段和实际需要，构建具有中国特色的知识产权制度，更好地服务国家经济社会发展。要使我们国家的知识产权事业发展达到国际先进水平，在世界知识产权领域具备较强的话语权和影响力。
此外，申长雨表示，目前，国家知识产权局正在积极组织制定《2015年国家知识产权战略推进计划》，对《行动计划》提出的工作任务进行分解，明确责任部门，确保各项任务落实到位。同时，也在积极指导地方，围绕《行动计划》的落实，出台相应的政策文件，形成全国上下共同推进《行动计划》落实的良好局面，确保《行动计划》目标如期实现。
